El Gobierno de La Pampa creó la Unidad de Gestión de Contingencias Hidrometeorológicas con el objetivo de anticiparse a los posibles efectos del fenómeno climático El Niño mediante una estrategia basada en la prevención, la planificación y la coordinación entre los distintos organismos del Estado.
La decisión responde a los pronósticos que anticipan un escenario de alta intensidad del fenómeno ENOS (El Niño-Oscilación del Sur) hacia fines de 2026 y comienzos de 2027, y busca fortalecer la capacidad de respuesta de la Provincia antes de que puedan producirse contingencias.
La nueva Unidad funcionará como un ámbito permanente de coordinación entre las áreas del Gobierno provincial con competencia en la materia, los municipios y comisiones de fomento, representantes del sector productivo y provincias vecinas. El trabajo conjunto permitirá unificar criterios, compartir información, planificar acciones y optimizar recursos para reducir riesgos y proteger a la población, la infraestructura y las actividades económicas.
Primeras acciones
En los próximos días comenzarán las reuniones previstas para poner en marcha la estrategia provincial.
La primera convocatoria reunirá a representantes de los gobiernos locales. Posteriormente se realizará un encuentro con organizaciones representativas del sector productivo, cuya participación se considera estratégica para el diseño de medidas preventivas y la coordinación de acciones destinadas a prevenir y mitigar los efectos de eventuales eventos hidrometeorológicos sobre el territorio, la población y la economía provincial.
La iniciativa forma parte de una política pública orientada a dejar atrás un modelo centrado exclusivamente en la respuesta ante la emergencia para avanzar hacia una gestión integral del riesgo basada en la anticipación, la planificación y el trabajo articulado entre el Estado y los distintos actores involucrados.
Trabajo conjunto con el CFI
La creación de la Unidad se enmarca en la asistencia técnica que la Provincia desarrolla junto con el Consejo Federal de Inversiones (CFI), a través del programa "Fortalecimiento de la Gestión de Riesgos Hidrometeorológicos".
En ese marco, el Instituto Interamericano para la Reducción de Riesgos de Desastres trabaja en la elaboración de protocolos, herramientas e instrumentos destinados a fortalecer la prevención, la preparación institucional y la respuesta frente a eventos hidrometeorológicos extremos.
Este trabajo permitirá consolidar un mecanismo integral de gestión del riesgo para el noreste provincial y otras áreas críticas, fortaleciendo las capacidades técnicas e institucionales de los distintos organismos del Estado.
Los fundamentos de la medida
El decreto señala que La Pampa enfrenta desafíos crecientes derivados de los eventos hidrometeorológicos extremos, especialmente en el noreste y este provincial, donde se concentra buena parte de la población y de la actividad productiva.
También recuerda las inundaciones registradas en 2000 y 2017 y advierte que los escenarios asociados al cambio climático incrementan la frecuencia e intensidad de estos fenómenos, por lo que considera imprescindible desarrollar políticas permanentes de prevención, reducción del riesgo, planificación anticipada, preparación institucional y recuperación temprana.
Asimismo, destaca que los pronósticos de la Organización Meteorológica Mundial y del Servicio Meteorológico Nacional anticipan para fines de 2026 y principios de 2027 un evento El Niño de alta intensidad, con características que podrían generar condiciones similares a las de las grandes inundaciones que afectaron a la Provincia.
La iniciativa también se encuentra alineada con el Plan Hídrico Estratégico Provincial 2026-2036, que contempla el desarrollo de un Programa de Monitoreo y Contingencia de Escenarios de Inundación para el noreste pampeano.
Una coordinación permanente
La Unidad de Gestión funcionará como un órgano interministerial de coordinación política, institucional y técnico-operativa.
Estará integrada por los Ministerios de Gobierno y Asuntos Municipales; Obras y Servicios Públicos; Seguridad y Justicia; Desarrollo Social y Derechos Humanos; Producción; la Secretaría de Recursos Hídricos; la Secretaría de Ambiente y Cambio Climático; y la Dirección Provincial de Vialidad.
La coordinación general estará a cargo del Ministerio de Gobierno y Asuntos Municipales, mientras que la Secretaría de Recursos Hídricos conservará las competencias que le asigna el Código de Aguas como autoridad de aplicación en materia hídrica.
El decreto establece además como prioridad la protección de los centros urbanos y de la integridad de las personas, disponiendo que la Unidad brindará asistencia técnica y operativa a los municipios cuando las circunstancias lo requieran.
Objetivos del Programa Provincial
El Programa Provincial de Prevención y Gestión Integral de Riesgos ante Eventos Hidrometeorológicos establece un marco de trabajo permanente para anticipar, monitorear, prevenir, mitigar, responder y favorecer la recuperación temprana frente a eventos extremos.
Entre sus principales objetivos se encuentran fortalecer la coordinación entre organismos provinciales, municipios, organismos nacionales, empresas prestatarias de servicios públicos, universidades, instituciones científicas y organizaciones de la sociedad civil; desarrollar herramientas permanentes para la planificación y la toma de decisiones; implementar un Sistema Provincial de Alerta Temprana; elaborar mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo junto con sistemas de monitoreo georreferenciado; establecer protocolos únicos de actuación para cada tipo de contingencia; consolidar planes de acción temprana que incluyan mantenimiento preventivo de canales y obras hidráulicas, capacitación de municipios y organismos de respuesta, asistencia técnica a productores y campañas de concientización pública; y fortalecer las capacidades institucionales mediante capacitación permanente, incorporación de nuevas tecnologías, elaboración de manuales operativos y realización de simulacros.
Evaluación permanente
El Programa prevé un sistema continuo de seguimiento y evaluación para actualizar protocolos, incorporar innovaciones tecnológicas y medir resultados mediante indicadores concretos, como la cantidad de protocolos implementados, el personal capacitado, los tiempos de emisión de alertas, la ejecución de obras preventivas y la reducción de daños frente a eventos comparables.
Además, la Unidad de Gestión deberá presentar anualmente un informe al gobernador sobre el grado de ejecución del Programa y formular recomendaciones para su actualización permanente.
